El Boletín Oficial del Estado ha publicado el Real Decreto-ley 17/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan durante el año 2026 las medidas de promoción del uso del transporte público mediante la bonificación de abonos y títulos multiviaje. La norma da continuidad a las ayudas aplicadas en el segundo semestre de 2025 y consolida un sistema de descuentos generalizados en los servicios de transporte público de titularidad estatal, autonómica y local.
En el ámbito del transporte público competencia de la Administración General del Estado, el Real Decreto-ley establece la creación, por parte de los concesionarios, de distintos abonos y títulos multiviaje con descuentos relevantes.
Entre ellos destacan los abonos gratuitos para población infantil nacida entre 2012 y 2025, los abonos mensuales con descuentos del 50 %, los títulos de 10 viajes con una reducción del 40 % y los abonos jóvenes con descuentos del 70 % para personas nacidas entre 2000 y 2011.
Asimismo, se prevé la implantación de abonos nominativos de tarifa única, válidos para todos los recorridos, cuyas condiciones concretas se fijarán mediante resolución de la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible.
La norma también regula el sistema de anticipos y liquidaciones a los concesionarios, estableciendo un anticipo del 10 % de los ingresos de referencia y al menos dos liquidaciones posteriores, con el objetivo de compensar la reducción de ingresos derivada de la aplicación de los descuentos.
En cuanto al transporte público de titularidad autonómica y local, se habilita un régimen de ayudas desde el 1 de enero hasta el 1 de diciembre de 2026. Los descuentos alcanzarán el 50 % en títulos jóvenes, el 20 % en abonos y títulos multiviaje de carácter general y el 100 % para la población infantil. Comunidades autónomas y entidades locales deberán cofinanciar las pérdidas de ingresos y asumir los costes de implantación, además de garantizar el pago a los operadores en un plazo máximo de dos meses.
De forma específica, el Real Decreto-ley establece la gratuidad total del transporte público terrestre en Canarias y Baleares mediante abonos y títulos multiviaje.